Achats groupés et renforcement industriel : l’UE va dépenser 2 milliards d’euros pour envoyer des munitions à Kiev

“Nous sommes en temps de guerre et nous devons avoir une mentalité de guerre.“, prévient le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell. Les ministres de la défense de l’UE-27 sont parvenus mercredi, lors d’une réunion informelle à Stockholm, à un accord de principe sur la mobilisation de la jusqu’à 2 milliards d’euros du budget de l’UE. afin d’accélérer la livraison de munitions d’artillerie à l’Ukraine.

Ministre ukrainien de la défense, Oleksii Reznikovqui a également participé à la réunion, a déclaré à ses collègues européens que son pays devait entre 90 000 et 100 000 projectiles par mois “afin de dissuader l’ennemi et de faire avancer une campagne de contre-offensive” contre la Russie. “En temps de guerre, le temps est essentiel et permet de sauver des vies. C’est pourquoi nous devons avancer aussi vite que possible”, a déclaré M. Reznikov.

Pour sa part, le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberga mis en garde contre le fait que la ville assiégée de Bakhmut pourrait tomber “dans les prochains jours”.. Stoltenberg affirme que cela “ne signifie pas nécessairement un tournant dans la guerre”, mais souligne seulement que “nous ne devons pas sous-estimer la Russie”. “Nous devons continuer à soutenir l’Ukraine”, affirme M. Stoltenberg.

Lors de la réunion de Stockholm, les ministres de la Défense de l’UE sont parvenus à un accord sur un plan d’action pour la défense de l’Ukraine. “accord général” sur le plan Borrell. pour accélérer la livraison de munitions à l’Ukraine. Cependant, le chef de la diplomatie de l’UE a lui-même admis qu’il y avait encore des “questions en suspens”, de sorte que l’accord sur les munitions de l’Union européenne n’a pas encore été signé. décision finale ne sera prise que lors de la prochaine réunion conjointe des ministres des affaires étrangères et de la défense de l’Union européenne. 20 mars.

Le plan de M. Borrell repose sur trois piliers “complémentaires”. Premièrement, l’UE approuvera nouvelle tranche de 1 milliard d’euros de son Fonds de soutien à la paix pour payer les livraisons “immédiates” à Kiev de munitions provenant des stocks des États membres. “N’importe quel type, standard OTAN ou standard soviétique, 155 millimètres ou 152 millimètres”, a déclaré le Haut représentant.

Le deuxième pilier consiste à mettre en œuvre une l’achat en commun de munitions d’artilleriequi serait effectuée de manière centralisée par l’Agence européenne de défense. L’objectif serait de réaliser une commande massive afin d’envoyer un signal clair de demande à l’industrie.Cela lui permettrait d’augmenter sa capacité de production de manière durable dans toute l’Europe.

Pour ce deuxième pilier, M. Borrell propose d’allouer une nouvelle tranche de 1 milliard d’euros de la facilité de soutien à la paix.. Le chef de la diplomatie européenne a évité de préciser quand les munitions seraient disponibles. Il s’est contenté de rappeler que l’Agence de défense peut recourir à une “procédure accélérée” et que la passation de marchés en commun permettra de “réduire non seulement les prix mais aussi les délais de livraison”.

Le troisième pilier consiste à accroître la capacité de production de l’industrie européenne, en utilisant les fonds de l’UE. avec un modèle similaire aux contrats d’achat anticipé. utilisé pour le vaccin Covid-19.

“Il est absolument nécessaire de passer à un d’économie de guerre dans l’industrie de la défense.. Nous devons faire tout ce qui est en notre pouvoir pour approvisionner l’Ukraine, notamment en munitions”, a déclaré le commissaire chargé du marché intérieur, Thierry Breton.

Breton a appelé le secteur financier à renforcer son soutien à l’industrie de la défense, en commençant par la Banque européenne d’investissement. Il a également annoncé qu’il entreprendrait une tournée de toutes les installations industrielles militaires en Europe afin de s’assurer que “tout le monde est bien aligné sur ces objectifs dans les semaines et les mois à venir”.

Pour sa part, M. Borrell a insisté sur le fait que c’est l’industrie européenne (et non l’industrie d’autres pays non membres de l’UE) qui doit bénéficier de l’aide de l’UE. “Il est clair que nous préférons que l’industrie européenne produise les munitions dont nous avons besoin”.. Parce que nous avons besoin d’une industrie européenne de la défense”, a-t-il déclaré.

“Nous avons besoin de la capacité de produire nous-mêmes et nous n’avons pas assez de capacité aujourd’hui parce que nous avons été habitués à vivre en paix et que la guerre n’était pas quelque chose que nous imaginions”, soutient le Haut représentant. “La priorité doit donc être donnée à l’industrie européenne. Et certains États membres ont clairement fait savoir qu’ils n’avaient pas l’intention de donner la priorité à l’industrie européenne. l’argent européen devait être utilisé pour créer des emplois dans l’industrie européenne de la défense.“, a-t-il insisté.

Certains Etats membres, comme la États baltes, considèrent que le plan de Borrell est insuffisant. pour répondre aux besoins de l’Ukraine. Le ministre estonien de la défense, Hanno Pevkur, a insisté sur sa proposition de fournir à Kiev jusqu’à un million d’obusiers, pour un coût estimé à 1,5 milliard d’euros. 4 milliards d’euros. Reznikov a réitéré son soutien à cette initiative.

Cela nécessiterait de “l’argent frais” de la part de l’UE, car la Facilité de soutien à la paix sera complètement épuisée avec les 2 milliards annoncés par M. Borrell. “Il appartient à la Commission et à M. Borrell de trouver la bonne solution”, a déclaré M. Pevkur.

“L’argent ne tombe pas du ciel. Ce n’est pas parce qu’un État membre dit que nous avons besoin de plus d’argent que l’argent apparaîtra par miracle. Nous avons les ressources dont nous disposons et la première chose à faire est d’utiliser ce que nous avons. Si les États membres sont prêts à fournir davantage, j’en serai ravi”, a répondu M. Borrell, appelant tous les gouvernements à être “réalistes et pragmatiques”.

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