Le blocus de l’Allemagne et des Pays-Bas empêche l’UE de fixer un prix maximum pour le gaz importé.
“Nous ne pouvons pas nous arrêter là. Nous sommes dans une guerre énergétique avec la RussieL’hiver arrive et nous devons agir maintenant. J’espère que la Commission européenne se présentera mesures supplémentaires dès que possible”, déclare le ministre tchèque de l’énergie, Josef Síkelaen sa qualité de président en exercice de l’Union européenne.
Lors d’une réunion extraordinaire vendredi, les ministres de l’énergie des 27 États membres de l’Union européenne ont adopté un plan d’action pour l’énergie. nouvel ensemble de mesures d’urgence pour faire face à la crise énergétique. Le règlement comprend un réduction obligatoire de 5 % de la consommation d’électricité. aux heures de pointe, un plafonnement des bénéfices tirés des technologies à faible coût (énergies renouvelables et nucléaire) et une taxe sur les compagnies pétrolières.
Malgré la rapidité avec laquelle ce plan (présenté par Ursula von der Leyen le 14 septembre) a été mis en avant, la plupart des ministres de l’énergie admettent que les nouvelles mesures sont insuffisantes pour réduire immédiatement la facture finale. les consommateurs paient et ils demandent à Bruxelles de nouvelles propositions. Le nouvel objectif est d’intervenir sur le marché du gaz, bien que les États membres ne soient pas d’accord sur la manière de le faire.
En particulier, le blocus de l’Allemagne et des Pays-Bas empêche l’UE de plafonner le prix du gaz importé de pays tiers. Une mesure qui a un un large soutien parmi le reste des Etats membresL’Espagne et 14 autres pays ont signé une lettre commune dans laquelle ils font valoir qu’un tel plafond “contribuerait à atténuer la pression inflationniste” et “limiterait les bénéfices supplémentaires dans le secteur”.
Toutefois, la Commission de Ursula von der Leyen s’est alignée sur la thèse allemande et néerlandaise et rejette un prix maximum pour tout le gaz importé. Le commissaire à l’énergie, Kadri Simsona de nouveau fait valoir que le plafond ne devrait être imposé qu’au gaz russe, qu’il soit acheminé par gazoduc ou par GNL. Cela limiterait la capacité du Kremlin à financer la guerre en Ukraine.
Avec d’autres partenaires, comme la Norvège et l’Algérie, l’UE devrait négocier conjointement des réductions de prix, mais pas les imposer. Un plafonnement général de toutes les importations de gaz “suspendrait effectivement le marché européen du gaz et créerait des risques pour la sécurité de l’approvisionnement”, affirme M. Simson. Les producteurs de GNL pourraient détourner leurs cargaisons vers l’Asie à la recherche de meilleurs prix. Bruxelles ne ferme pas complètement la porte à un plafonnement des prix, mais appelle à un plafonnement des prix à l’échelle de l’UE dans un premier temps. une réduction obligatoire de la consommation au-delà des 15 % déjà convenus.
Tant la présidence tchèque que plusieurs États membres ont critiqué les réticences et les hésitations de l’exécutif européen et son retard à proposer des mesures. “Nous devons continuer à travailler. Il faut le faire de toute urgence. Ce que nous avons trouvé sur la table aujourd’hui n’est pas suffisant. Nous aimerions que la Commission nous fasse une proposition beaucoup plus complète.” s’est plaint la troisième vice-présidente Teresa Ribera.
“Nous avons exigé que le risque de l’inaction soit pris en considération.l’impact sur les consommateurs domestiques (et surtout industriels) de ne pas introduire une telle référence au plafond du gaz entrant dans l’UE. A notre avis, cela pourrait conduire à un sérieux problème de destruction de la demande. et il n’est pas raisonnable que la seule façon de traiter cette question soit de recourir aux budgets généraux des États”, affirme M. Ribera.
“Si nous ne mettons pas une limite sur le gaz, nous pourrions avoir une un impact majeur sur le produit intérieur brut de l’UE.Le troisième vice-président a insisté sur le fait que “la production industrielle et les consommateurs de l’UE seront affectés”. A son avis, la priorité devrait être de développer un indice alternatif au TTF néerlandais, qui fixe désormais les prix mais ne reflète plus la réalité du marché.
La France est également favorable à un plafonnement général des prix du gaz importé, mais elle souhaite également pouvoir bénéficier de la “dérogation ibérique” déjà appliquée par l’Espagne et le Portugal. “Le prix de l’électricité peut être réduit rapidement. Le mécanisme ibérique devrait être étendu à l’ensemble de l’Europe. Je sais qu’il existe une certaine réticence à l’égard de ce mécanisme, mais nous y avons travaillé sur le plan technique. Nous savons ce qu’il faut faire pour éviter la surconsommation de gaz et d’électricité. nous savons qu’il peut être mis en place rapidement. C’est le genre de signal dont les entreprises ont besoin”, a déclaré Agnés Pannier-Runacher, la ministre française de la transition énergétique.
Mais l’Allemagne s’oppose à la fois à l'”européanisation” de l'”exception ibérique” et à l’imposition d’un plafond sur le prix du gaz importé. “Un plafond fixe sur les prix de l’essence ne peut se faire que si l’on explique Que se passerait-il si l’Europe ne recevait pas assez de gaz ?. Parce que c’est ma question”, a déclaré le vice-chancelier allemand, Robert Habeck.
“Et la seule réponse que j’entends toujours est que les pénuries seraient réparties dans toute l’Europe. Mais je ne pense pas que cela soit politiquement viable. Cela pousserait l’Europe à ses limites, probablement à sa fin”, affirme M. Habeck. Quant au mécanisme ibérique, Berlin doute qu’il fonctionne “parfaitement”. parce que les prix du gaz ont augmenté et il ne pense pas qu’il s’agisse d’un “modèle convaincant” qui puisse être appliqué dans toute l’Europe.
En tout cas, l’aide massive que l’Allemagne vient d’approuver pour faire face à la crise énergétique (200 milliards d’euros) Les autres partenaires s’alarment, accusant Berlin de mener sa propre guerre, de créer des distorsions de concurrence et de mettre en péril le marché unique européen. Les autres Etats membres n’ont pas la marge de manœuvre budgétaire pour déployer ce bazooka et appellent donc à des solutions européennes.
Le plus dur a été le premier ministre italien sortant, Mario Draghi, qui a publié un communiqué, sans nommer directement l’Allemagne, et appelle à “éviter les distorsions dangereuses et injustifiées du marché intérieur et à maintenir l’Europe à nouveau unie face à l’urgence”. “Face aux menaces communes de notre temps, Nous ne pouvons pas nous diviser en fonction de la marge de nos budgets nationaux.“, dénonce Draghi.