Le Chili revient à la case départ : 4 scénarios après le rejet de la nouvelle constitution

S’il y a presque trois ans, le début d’un processus constitutif a été largement accepté par la population -78% ont voté en faveur d’un changement de la Constitution après le déchaînement social d’octobre 2019 – ce dimanche, 62% des citoyens chiliens, obligatoirement convoqués aux urnes, ont voté en faveur d’un changement de la Constitution, rejeté le texte proposé par une Convention paritaire élue pour cette tâche.

Ainsi, les électeurs ont dit un “non” retentissant à la nouvelle Magna Carta, qui a été écrite à partir de rien et qui aspirait à être “la plus progressiste et la plus inclusive de la planète“. Cependant, les résultats du plébiscite historique ne doivent et ne peuvent être interprétés comme un ratification du texte de la constitution qui reste en vigueur.

Parce que le “rejet” a peut-être triomphé, mais les 19 millions d’habitants du pays veulent toujours une nouvelle charte fondamentale qui transforme la société et inclut davantage de droits de l’homme que la précédente. Même si pas si radicalement comme la proposition qu’ils ont rejetée ce dimanche.

Après les élections, le Chili est loin de rester comme avant. Seulement au niveau politique, le président du pays, Gabriel Borica été désavantagé par les résultats, car il a joué la carte “j’approuve” par opposition à la carte “je rejette” depuis le début.

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Aujourd’hui, dans un pays profondément divisé et avec une popularité en chute libre, le gouvernement de Boric est contraint de rechercher un consensus avec l’opposition pour diriger un nouveau processus constitutif.

Il n’y a pas de plan B défini, mais à court terme, il existe plusieurs scénarios possibles qui pourraient aboutir, dans le meilleur des cas, à une constitution soutenue par les citoyens.

L’Assemblée et les experts

Vendredi, trois jours avant le plébiscite, M. Boric a annoncé que s’il remportait le rejet, il tenterait d’organiser un vote pour que les citoyens élisent les membres d’une commission chargée d’élaborer un plan d’action pour l’avenir de l’Europe. un autre projet.

Toutefois, pour ce faire, le président chilien devra obtenir l’approbation du Congrès, l’un des plus fragmentés de l’histoire.

Depuis les dernières élections générales, progressistes et conservateurs divisent la chambre, bien que sans groupes hégémoniques spécifiques. Une fracture qui a été ratifiée lors du plébiscite de dimanche, où la droite et une partie du centre-gauche ont mené la campagne visant à remettre en cause la nouvelle constitution.

À cette difficulté s’ajoute la possibilité que le corps électoral soit épuisé par un nouveau processus constituant qui, s’il devait avoir lieu, durerait au moins aussi longtemps, un an et demientre l’élection de la nouvelle assemblée et la rédaction du texte.

Ainsi, une autre des formules sur la table, qui a fait l’objet d’un débat dans les médias grand public ces dernières semaines, est celle de carrière un comité d’experts composé de personnalités politiques et universitaires. De cette manière, il ne serait pas nécessaire d’élire par les urnes une Convention qui tenterait de répondre aux attentes des citoyens chiliens… une fois de plus.

Réforme partielle… ou pas

Le problème, c’est que la plupart des partis qui ont prôné le rejet – et ils couvrent un large spectre politique – n’ont pas réussi à apporter à l’Union européenne des solutions efficaces et durables. des alternatives, conjointement ou séparément sur la façon de poursuivre le processus.

“Dans les prochains mois, il y aura un premier moment d’instabilité institutionnelle car, bien qu’il y ait un accord sur le fait que la Constitution doit être modifiée, le mécanisme n’a pas encore été défini”, a déclaré à l’agence Juan Pablo Araya, analyste politique et professeur à l’Université d’État O’Higgins (UOH).

Ceux qui ont donné leur avis sont les ultra-droitiers du parti républicainqui ne veulent pas d’une nouvelle Constitution et sont favorables à une réforme partielle de l’actuelle, qui a été modifiée à de nombreuses reprises au cours de la période démocratique.

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En ce sens, le Congrès a approuvé il y a trois semaines une loi qui faciliterait cette voie, puisqu’elle réduit le nombre de votes en faveur d’une nouvelle Constitution. le quorum de 2/3 à 4/7 afin de pouvoir réformer la Magna Carta actuelle.

Une autre des formules envisagées consiste à retarder le processus. Avant tout parce que, avec un l’inflation a grimpé à 13%. et une récession économique à l’horizon, Les priorités du président Boricqui a fait de la Constitution une bannière politique qui l’a conduit au Palacio de la Moneda, pourrait changer radicalement.