Le ministre moldave des Affaires étrangères Nicu Popescu : “Nous voulons que les troupes russes quittent le pays”.

La Moldavie a été secouée par l’invasion russe de l’Ukraine. A la tragédie du pays frère –avec lequel il partage, entre autres, une frontière au nord, à l’est et au sud.–Le mauvais présage s’est doublé d’un mauvais présage. Que Vladimir Poutine poursuivrait son expansion vers l’ouest, jusqu’à Chișinău et jusqu’aux portes roumaines de l’OTAN.
La réalité de la région séparatiste de Transnistrie, où les troupes russes sont installées illégalement depuis l’effondrement de l’Union soviétique, n’incite pas à l’optimisme. Ni que les Moldaves, comme les Ukrainiens, aient perdu leurs réticences. Ils votent majoritairement pour des options libérales et pro-européennes, au-delà des réminiscences du siècle soviétique, et supportent de moins en moins le chantage des oligarques amis du Kremlin.
Depuis juin de l’année dernière, la Moldavie est candidate à l’adhésion à l’Union européenne. aide la petite république du mieux qu’elle peut avec des transferts de millions de dollars et des livraisons massives de gaz depuis la Roumanie.
Le site Le gouvernement de Maia Sandu progresse difficilement dans les réformes qu’il a exigées. Mais en cours de route, il se heurte aux efforts pervers des agents du Kremlin. Avec bpillages de l’approvisionnement en électricité et en gaz, via Gazprom. Avec des protestations financées par les oligarques. Avec des campagnes de désinformation constantes. Avec diverses formes de pression, bref, pour faire renoncer les Moldaves.
Nicu Popescu (Chișinău, 1981), ministre des Affaires étrangères et de l’Intégration européenne et vice-Premier ministre, en visite à Madrid, ne le cache pas. Il part du principe que l’avenir de son pays est inextricablement lié à celui de l’Ukraine. Il soutient le transfert de chars à la résistance : “Toute aide qu’elle reçoit contribue à maintenir son intégrité territoriale, et aussi le reste”. Et il respire l’optimisme quant à un avenir meilleur pour la Moldavie – pas de neutralité vis-à-vis de la Russie, pas d’extorsion par les oligarques.
Quel message le Kremlin essaie-t-il d’envoyer avec les coupes, les protestations, la pression ?
Je ne vais pas interpréter la situation en ces termes. Ce que je peux vous dire, c’est que la guerre nous affecte de plusieurs façons. Il sape notre sécurité, notre paix, notre stabilité sociale. Il sape notre bien-être économique, notre sécurité nucléaire, notre capacité à exporter. Et depuis que la Russie a commencé à bombarder les infrastructures énergétiques de l’Ukraine, les dégâts ont été amplifiés.
Ils ont subi des coupures de courant massives.
La plus importante a eu lieu en novembre, lorsque près de 90 % du pays a été privé d’électricité pendant 72 heures. Mais, en même temps, nous n’avons pas eu d’autres pannes depuis lors. Oui, il existe d’autres problèmes ayant la même origine. A plusieurs reprises, des missiles russes ont survolé notre espace aérien. Mais, en fin de compte, ce n’est pas la norme. L’économie est en croissance. La paix règne. L’espace aérien est ouvert.
Mais les dommages économiques sont immenses.
La Moldavie diversifie la structure de ses échanges commerciaux depuis des années, notamment depuis la signature de l’accord de libre-échange avec l’Union européenne. Nous avons considérablement réorienté nos exportations et, même avant la guerre, le marché russe représentait à peine 9 % des exportations. Le marché biélorusse représente environ 3 %. Nos liens avec l’UE sont beaucoup plus profonds, ce qui nous a permis d’être plus résistants sur le plan économique.
Comment avez-vous fait face aux fermetures de routes et au blocus du port d’Odessa ?
Il est clair qu’une partie de nos importations et exportations passaient par Odessa en Ukraine. Cela s’est compliqué et nous l’avons remplacé par la Roumanie et la Bulgarie, ce qui est plus cher pour nous. Les prix ont augmenté. L’inflation a atteint 35 % l’année dernière. Mais nous avons fait d’énormes efforts pour aider les entrepreneurs et la disponibilité des aliments n’a pas été compromise. Nous continuons à étendre nos marchés. Surtout pour les produits agricoles, qui sont les plus dépendants de la Russie.
Ça aurait pu être pire.
Sans aucun doute, la période la plus sombre a été le début de la guerre. Même trois ou quatre mois auparavant, nous étions préparés à cette possibilité, lorsque les États-Unis et d’autres pays occidentaux nous ont mis en garde. Mais nous ne nous attendions pas à ce qui est arrivé. Nous n’avions pas imaginé des attaques à grande échelle, à Kiev, à Odessa. L’impact psychologique. Le nombre de réfugiés.
Aucun pays n’a résisté à la pression de la Moldavie au cours des premiers mois.
Ce n’était pas facile. Nous avons accueilli des centaines de milliers de personnes dans des maisons privées. Ils ont reçu une assistance, des couvertures, de la nourriture, des transports. L’État a été à la hauteur de la tâche, et cela me rend optimiste quant à notre capacité à aller de l’avant, à coopérer pour trouver des solutions pour la région. L’année a certainement été mauvaise. Mais par rapport au scénario de février et mars, où nous devions nous préparer à l’arrivée possible de chars à nos frontières, sûrement avec l’intention de les franchir, c’est moins dramatique.
Comment avez-vous digéré la situation ?
Bien sûr, vous développez une certaine résistance psychologique, voire politique. Beaucoup d’entre nous ont de la famille et des amis en Ukraine, parmi lesquels mon collègue… Dmitro Kuleba [ministro de Exteriores de Ucrania]. Quoi qu’il arrive en Moldavie, la situation est infiniment meilleure qu’en Ukraine. Et les Ukrainiens sont un exemple de courage et de bravoure. Ils résistent. Ils se battent. Ils ne sont pas intimidés par le froid, le feu russe ou le manque d’approvisionnement en énergie. Je ne l’oublie pas. Nous n’avons pas beaucoup de raisons de nous plaindre.
Vous partagez le statut de candidat à l’UE avec l’Ukraine. Au-delà des réformes nécessaires, êtes-vous parvenus à un consensus interne ?
Par tradition, nous avons une majorité pro-européenne. Il est vrai qu’il existe une minorité ayant d’autres préférences géopolitiques. Nous sommes un pays extrêmement exposé à la propagande russe à la télévision. Mais, avec leurs votes, les Moldaves prouvent leur volonté. Et je vais vous dire autre chose. Nous avons une forte majorité pro-européenne, mais nous avons une majorité encore plus grande de Moldaves qui veulent vivre en paix. Et cela signifie, fondamentalement, que nous rejoignons l’Union européenne.
Suggérez-vous que la guerre unit les Moldaves ?
Même ceux qui ont traditionnellement voté pour des partis pro-russes ne veulent pas vivre dans une zone de guerre. Ils ne veulent pas non plus vivre dans un État autocratique où leur vote ne compte pas. Ils apprécient les vertus de la démocratie ! Certains d’entre eux ont protesté contre le gouvernement. Mais seul un pays européen démocratique respecte leur droit de protester, leur droit de voter pour des partis anti-européens. Ce qui unit tous les Moldaves, c’est la volonté de vivre en paix et en démocratie. Il suffit d’allumer la télévision pour voir les destructions causées par les bombardements et les chars. Quel Moldave voudrait vivre dans un tel endroit ? Personne. Et le seul moyen de maintenir notre pays en paix, en sécurité, est l’intégration dans l’Europe démocratique.
“Nous sommes obligés de nous préparer aux pires possibilités, y compris les menaces militaires.”
Quelle serait la place de la Transnistrie ?
Il est vrai que nous avons le territoire séparatiste de Transnistrie, avec une présence militaire russe illégale. Mais la situation est calme pour le moment. Des centaines de personnes vont d’un endroit à l’autre en Moldavie chaque jour. J’insiste : les Moldaves vivant en Transnistrie ne veulent pas non plus vivre dans une zone de guerre. Nous souffrons du problème du séparatisme. Mais nous recherchons une solution pacifique. L’ensemble du gouvernement est en contact avec les autorités. dans la région pour assurer l’harmonie. Nous avons un vice-premier ministre avec cette mission exclusive. Ce ne sera pas facile. Mais il existe un engagement mutuel, des deux côtés du fleuve Dniestr, de maintenir la guerre loin de notre pays et de gérer nos différences par le dialogue.
Le problème ne semble pas près d’être résolu.
Il est difficile de prévoir comment et quand nous allons le réparer. Cela dépendra de la façon dont la guerre se terminera et du moment où elle se terminera. Parce que la guerre a un impact direct sur l’état des discussions avec les autorités de Transnistrie. Mais, bien sûr, nous voulons la réintégration et le retrait des troupes russes qui y sont illégalement stationnées. Et rien de tout cela n’affecte le fonctionnement de l’État moldave ou notre feuille de route européenne.
Avez-vous un plan précis pour expulser les troupes russes ?
Ce qui est clair pour nous, c’est l’objectif de parvenir à une situation où la Russie les retire. Et le moyen d’y parvenir sera la négociation, le dialogue. Quoi que nous fassions, ce sera par des moyens pacifiques, par des moyens diplomatiques. Nous sommes très engagés dans le maintien de la paix en Moldavie, et la seule façon de réintégrer notre pays pour résoudre le conflit oriental et obtenir le retrait des troupes russes est la diplomatie.
…
Oui, ce ne sera pas facile. Elle ne l’a pas été au cours des trente dernières années. Mais c’est la seule façon que nous contemplons.
Vous avez assisté à la réunion de l’OTAN en novembre. Votre gouvernement n’a pas caché qu’il envisageait de renoncer à la soi-disant neutralité…
Il convient de préciser que la Moldavie dispose d’une constitution qui inclut la neutralité du pays depuis 1994. Mais il est clair qu’à l’heure actuelle, une ligne de la constitution ne suffit pas à garantir la sécurité du pays. C’est pourquoi nous investissons dans l’amélioration de nos capacités de défense. C’est pourquoi nous concluons des accords de sécurité avec des pays et des organisations qui soutiennent notre démocratie et notre liberté.
A savoir l’OTAN et l’Union européenne.
Oui, et de membre à membre. Nous avons une très bonne relation avec l’Espagne, nous parlons de plus en plus des questions de sécurité. Ce mardi même, j’ai rencontré le ministre de la Défense. [Margarita Robles]. Elle nous a rendu visite l’automne dernier. Nous devons prendre conscience de quelque chose. Le fait que la neutralité soit déclarée dans la constitution ne signifie pas que nous sommes condamnés à l’isolement, à la démilitarisation et à l’indifférence face au mépris brutal du droit international. C’est pourquoi nous élargissons notre coopération avec ceux qui nous aident à maintenir la paix en Moldavie. Et cela inclut l’OTAN.
Comment gérez-vous la pression exercée par les élites pro-russes pour empêcher le rapprochement avec l’Occident et les réformes pro-européennes ?
Les réformes progressent. Mais, oui, la Moldavie a eu des gouvernements extrêmement corrompus dans le passé et nous avons un long héritage d’oligarques qui se cachent dans d’autres pays et utilisent l’argent qu’ils ont soutiré pour déstabiliser continuellement la politique nationale. Deux oligarques clés ont maintenant été sanctionnés par les États-Unis et le Royaume-Uni. Nous sommes en pourparlers avec l’UE pour sanctionner certains des oligarques qui financent la guerre hybride contre la Moldavie. Oui, c’est une réalité. Mais nous devons la surmonter. Nous devons améliorer notre système judiciaire et, pour ce faire, nous travaillons avec un groupe international de juristes renommés qui conçoivent essentiellement un système anticorruption plus efficace.
Estun agité dans les rues contre leur gouvernement, Ne craignez-vous pas une escalade interne, voire un coup d’État ?
Je suis optimiste. Je pense que nous allons réussir. Nous allons maintenir la paix en Moldavie et nous allons rejoindre l’Union européenne. Mais nous ne savons pas à quoi ressemblera l’avenir. Nous sommes obligés de nous préparer à un large éventail de possibilités. Même le pire, y compris les menaces militaires dans notre propre pays. Nous concevons des réponses. Nous travaillons pour faire face à tous les scénarios. La situation dans la région n’est pas favorable. Le danger ne cesse pas. Les menaces persistent en raison du séparatisme. Mais nous nous renforçons et nous avons le soutien de toute l’Europe, de l’OTAN, des États-Unis, du Canada, du Japon…
Vous connaissez bien la Russie. Avez-vous la moindre idée du nombre de centaines de milliers de Russes que Poutine sera en mesure de mobiliser avant qu’ils ne se soulèvent contre son gouvernement ?
Franchement, non.
Nos yeux verront-ils une Russie démocratique et respectueuse de l’environnement ?
J’ai peur de ne pas avoir de réponse.
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