L’UE et Londres mettent de côté les différends liés au Brexit et construisent une nouvelle alliance
Dans un monde de plus en plus dangereux, marqué par la guerre de la Russie en Ukraine ou l’affirmation croissante de la Chine, l’UE et Londres ont mis fin à leurs différends liés au Brexit pour construire une nouvelle alliance. l’Union européenne y Royaume-Uni (qui partagent les mêmes valeurs et les mêmes alliances) ne pouvait pas se permettre de rester empêtré dans les querelles sans fin autour du Brexit. C’est la conclusion à laquelle ils sont arrivés Ursula von der Leyen y Rishi Sunak après leur première rencontre à la fin de l’année dernière, a déclaré la présidente.
Une sensibilisation conjointe qui a abouti ce lundi à la ” Accord de Windsor “.dont la principale valeur politique est que Bruxelles et Londres s’engagent à laisser l’acrimonie du divorce derrière eux une fois pour toutes et à entamer un processus d’intégration. une “nouvelle étape” de coopération sur la scène mondiale.. Un nouveau départ qui s’incarne dans la réforme du protocole sur la frontière nord-irlandaise, principale source de tension de ces deux dernières années.
“Si nous regardons les énormes défis auxquels nous sommes confrontés ensemble…qu’il s’agisse de la guerre atroce de la Russie en Ukraine ou de la lutte contre le changement climatique, nous avons tant de choses en commun ! Nous nous battons pour les mêmes valeurs, nous sommes du même côté.et nous voulons la meilleure solution pour le peuple d’Irlande du Nord”, a déclaré le président de la Commission lors d’une conférence de presse conjointe avec M. Sunak, avant de rencontrer le roi Charles III.
[La UE y Reino Unido alcanzan un acuerdo sobre la frontera de Irlanda del Norte tras el Brexit]
Avec Boris Johnson, la tension entre l’UE et le Royaume-Uni a atteint un tel niveau qu’elle a failli déclencher une guerre commerciale ouverte entre les anciens époux. Le gouvernement britannique a lancé une loi qui permettrait de modifier unilatéralement le protocole sur l’Irlande du Nord.supprimer les contrôles douaniers et mettre fin à la tutelle de la Cour de justice de l’UE (CJUE). Bruxelles a répondu par un arsenal d’actions juridiques contre Londres pour avoir contourné l’accord de Brexit.
Le facteur qui a tout changé a été l’arrivée au pouvoir de Rishi Sunak après l’éphémère gouvernement de Liz Truss. Un homme politique “Brexiteer” de la première heure, mais avec une profil pragmatique bien éloigné du populisme et de la gesticulation permanente de Johnson.. Depuis que Sunak a été élu premier ministre, la “musique” des relations avec l’UE s’est améliorée et les négociations ont été débloquées, expliquent des sources européennes.
Le premier accord est intervenu en janvier 2023 : l’UE obtient l’accès à la base de données britannique qui suit en temps réel le transit de marchandises entre l’Irlande du Nord et le reste du Royaume-Uni. D’ici, le dialogue s’accélère mais en ” mode tunnel “, c’est-à-dire avec peu ou pas d’informations qui sortent.. Bruxelles a laissé à Sunak le soin de divulguer les solutions convenues au compte-gouttes, et de… de se vanter d’avoir obtenu des concessions que ni Johnson ni Truss n’ont pu obtenir.. “Pour l’UE, la principale valeur de l’accord est l’accord lui-même”, soulignent les sources.
Cependant, l’exécutif européen maintient que aucune de ses lignes rouges n’a été franchie.. L'”accord de Windsor” contient tous les garde-fous nécessaires pour garantir l’intégrité du marché unique européen et réserve à la CJUE le dernier mot dans la résolution des litiges touchant au droit communautaire, a présumé Mme Von der Leyen. La vérité est que l’UE a toujours dit que le protocole sur l’Irlande du Nord ne serait pas modifié, et qu’il l’a finalement été.
“L’accord de Windsor vise à bénéficier au peuple d’Irlande du Nord et à soutenir toutes les communautés qui célèbrent la paix sur l’île d’Irlande. Et c’est pourquoi je crois que nous pouvons ouvrir un nouveau chapitre dans notre associationUne relation plus forte entre l’UE et le Royaume-Uni, en tant que proches alliés travaillant côte à côte aujourd’hui et à l’avenir”, a déclaré Mme Von der Leyen.
“Le Royaume-Uni et l’Union européenne ont peut-être eu des différends par le passé, mais ils ne sont pas encore arrivés à maturité. nous sommes des alliés, des partenaires commerciaux et des amis. Nous l’avons vu clairement l’année dernière lorsque nous nous sommes joints à d’autres pour soutenir l’Ukraine. C’est le début d’un nouveau chapitre dans nos relations”, convient le premier ministre britannique.
Le premier signe de cette réconciliation de la part de Bruxelles sera Acceptation de Londres comme membre du programme de recherche Horizon Europe.. Le gouvernement Sunak s’est engagé à abandonner le controversé Northern Ireland Protocol Act, tandis que la Commission mettra fin à son tour aux procédures d’infraction contre le Royaume-Uni. En outre, la fin du différend ouvre la voie à la “réalisation du plein potentiel” de l’accord de commerce et de coopération entre l’UE et le Royaume-Uni.
Pour protéger la paix en Ulster et éviter qu’une frontière ne divise l’île, Bruxelles et Londres ont accepté dans leur divorce un statut spécial pour l’Irlande du Nord.qui reste liée par les règles du marché intérieur de l’UE sur les marchandises. Cela signifie que, dans la pratique, la frontière s’est déplacée vers la mer d’Irlande, avec de nouveaux contrôles sur les marchandises arrivant dans les ports d’Irlande du Nord en provenance du reste du Royaume-Uni. Les unionistes nord-irlandais affirment que ce système met en danger l’intégrité territoriale du pays.
La solution retenue par Sunak et Von der Leyen a été de créer deux voies séparées, une rouge et une verte.. Les produits provenant de Grande-Bretagne et destinés uniquement à l’Irlande du Nord circuleraient dans la voie verte, avec moins de contrôles phytosanitaires et moins de bureaucratie douanière. Les contrôles qui s’appliqueraient dans la voie rouge aux produits susceptibles d’entrer en Irlande et donc sur le marché unique européen.
L’autre innovation majeure consiste en une “frein de secours”. qui permettra au parlement de Stormont de demander la suspension des nouvelles lois européennes ayant un “impact significatif et durable” sur la population. Un mécanisme de “dernier recours” qui, selon Sunak, permettra de remédier à la “déficit démocratique”. en Irlande du Nord.
L'”Accord de Windsor”. pourrait encore faire naufrage dans son traitement interne au Royaume-Uni.où il doit être ratifié par le parlement de Westminster. M. Sunak doit encore vaincre la résistance des unionistes nord-irlandais et du courant plus eurosceptique de son propre parti Tory, mené par M. Johnson et Mme Truss. L’UE a fait tout ce qu’elle pouvait pour s’assurer qu’il réussisse dans cette bataille.
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